大明从挽救嫡长孙开始 第389节

　　以前只是出于某些顾虑不敢说罢了。

　　今天有人挑大梁，他们才放下顾虑畅所欲言。

　　朱元璋也是喜上眉梢，当即拍板：“好，以后征兵就用征募结合。”

　　“具体如何实施，天德、宗异、惟学你们带领五军都督府的人，尽快拿出详细章程来。”

　　几人连忙领命。

　　有了良好的开头，众人也放下了心中顾虑，开始积极建言。

　　轮换制都不用陈景恪开口，他们很快就拿出了成熟的方案。

　　轮换分为两种，一种是边军和禁军轮换，还有一种是一定期限内回家过正常人的生活。

　　平均三到五年轮换一次，轮休时间根据服役时间决定，一般是两三年左右。

　　考虑到未来大明的疆域会非常广阔，轮换会变得很麻烦。

　　他们提出了长役概念，就是一次服役十年，即可转为预备役，以后不用再参军服役了。

　　说白了就是十年换取终身自由。

　　陈景恪也想不出比这更合适的方法，也就没有多说什么。

　　说到退役制度的时候，大家就有了分歧。

　　大家其实都不希望军队大规模退役，说来说去也就是老弱病残可以退役，有些滑头实在不好管的退役。

　　然后就没有了。

　　陈景恪自然知道，这种退役制度形同虚设。

　　他想要的是正儿八经的退役制度，能促使军队不停换血的制度。

　　而不是抓住一批人使劲儿霍霍，直到这些人老死了才让人回家。

　　所以他语气有些强硬的道：

　　“我们需要的是一个确切的制度，达到什么标准可以离开军队，而不是含糊其辞的老弱病残退役。”

第273章 百万常备军

　　众人都有点不解，退役制度就这么重要？

　　在他们看来，完全没必要制定什么退役制度。

　　军队多了需要裁军，在根据实际情况选择缩编不就行了吗。

　　何必多此一举？

　　朱元璋、朱标、徐达等更加了解他性格的人，则看出了不一样的东西。

　　陈景恪很少摆出如此强硬的态度，基本都是以说服为主。

　　一次无法说服，就再找机会说，像今天这样强硬还是第一次。

　　莫非这个退役制度真的很重要？

　　朱标开口说道：“先不要着急，大家也不是说反对制定退役制度，而是有些不明白你为何如此重视。”

　　“莫非其中有什么大家不知道的秘密？”

　　陈景恪深吸口气，说道：“历朝历代，国祚稳定之后，常备军都保持在二十万到五十万之间。”

　　“除非遭遇重大战乱，否则不会超过这个数字。”

　　这么做的原因很简单，减少财政压力。

　　而且兵少了更容易走精兵路线，同时也是限制军队权力的一种方法。

　　“只有宋朝常年维持一两百万的常备军。”

　　“宋朝就在不久前，他们面临的情况大家应当都知道。”

　　很多人会说，宋朝保持百万常备军是源自于外部压力。

　　事实上压根不是这么回事儿，

　　宋朝真正的战兵也就三五十万左右，数量更多的是没啥战斗力的厢军。

　　他们为什么要维持数量如此庞大的厢军呢？

　　前面已经说过，宋朝不抑制土地兼并，导致大量百姓失去土地变成流民。

　　宋朝政府采用了最粗暴的方式解决这个问题，将流民中的青壮全部招入厢军。

　　冗兵问题就是这么来的。

　　“大明目前有多少军队呢？一百六十万。”

　　“诸位，你们可知道一百六十万军队，对朝廷意味着什么吗？”

　　徐达眉头微皱，说道：“等大明解决了边患，自会缩编军队。”

　　陈景恪却说道：“不，大明必须保证百万以上的常备军。”

　　众将都很惊讶的看向他，本来以为陈景恪是迫不及待的想限制军方发展，没想到他竟然反对缩军。

　　更让他们意外的是，朱元璋竟然认同的说道：

　　“想要实施帝国计划，百万常备军可能还不够。”

　　闻言，众人都震惊不已。

　　帝国计划？这是什么东西？竟然要维持百万常备军。

　　要知道，这百万常备军可都是战兵，不是宋朝那种厢军。

　　随即就兴奋起来。

　　虽然不知道帝国计划具体是什么，但养活百万战兵肯定不是用来防守的。

　　这意味着什么？

　　对个人来说，意味着军功。

　　对于群体来说，意味着军方不会遭到太大的打压。

　　对他们来说，再没有比这更好的消息了。

　　然后他们就升起无限好奇，这个帝国计划到底是什么？

　　只是很显然，知道这个计划的人并没有给他们解释的打算。

　　陈景恪说道：“还是刚才那句话，百万常备军对朝廷将是一个前所未有的压力。”

　　“但更大的问题还是来自于军方自己内部。”

　　“要如何保持这百万大军的活力？”

　　“人的想法是会变的，一开始他想去军中谋一个出身。”

　　“三年五年之后，他的想法变了，可能就不想当兵了。”

　　“有些人有那个野望，却没有那个能力。”

　　“当兵五年十年还是寸功未立，这样的人留在军中真的合适吗？”

　　“问渠那得清如许，为有源头活水来。”

　　“一个池塘如果没有活水注入，就会发臭变成一滩死水。”

　　“军队也是一样的，如果不能及时吸纳新人，也会变得死气沉沉。”

　　“可是军队人数是有上限的，如果没有退役制度人数始终是满的，新人如何加入？”

　　“最后就会造成，想进来的新人进不来，想出去的老卒出不去。”

　　“军队也是需要人才加入的，人才在哪？”

　　“在民间。”

　　“如何将民间的人才吸纳入军队？只能通过广撒网的方式。”

　　“每年都招募一批新兵，总有一部分是适合军队的人才。”

　　“有了源源不断的人才加入，军队才能保持良性发展。”

　　众人不禁点头认同，听起来似乎真是这么个道理。

　　但他们也有疑虑，说起来容易做起来难。

　　想要实现这个目标，需要付出极大的行政成本。

　　朝廷真的能负担的起吗？

　　陈景恪喘了口气，继续说道：

　　“退役制度，还能有效防止军头的产生。”

　　“士兵常年和军官待在一起，双方会形成很深的私人关系，很容易拉帮结派。”

　　“长期下来，会动摇国家的根基。”

　　“如果保持士兵的流动，三五年更换一批，军官想拉拢士兵也没有机会。”

　　朱元璋眉头一挑，好像还真是这个道理啊。

　　没想到退役制度竟然还有这好处，看来真的要重视起来了。

　　徐达代表军方提出了一个疑问：“实践证明，老兵的战斗力就是远强于新兵的。”

　　“在退役制度下，如何保证军队的战斗力？”

　　陈景恪说道：“在回答这个问题之前，我先纠正一个不正确的观点。”

　　“魏国公你此言，往深处想就是不把人当人看。”

　　徐达想要辩解，被他伸手阻止：“先听我说完。”

　　“老兵战斗力更强，就活该一辈子生活在军队吗？”

　　“就因为他战斗力强，就要剥夺他过普通人的生活吗？”